朔州组工信息

第12期

中共朔州市委组织部                   2017年7月31日

怀仁县采取“2+4+3”工作法

探索实施村村、村企联合建设党支部新模式

怀仁县根据近年来农村的民情、党情、社情，采取“2+4+3”工作法，积极探索实施村与村、村与企业联合建设党支部的新模式。

明确工作职责，理顺两个关系。一是理顺村村、村企组织关系。联建党支部成员由5—7人组成，党支部办公室设在牵头村、牵头企业，村、企党组织主要负责人分别担任正副书记、党总支委员会委员。二是理顺村、企群众关系。牢固树立和谐发展理念，建立营造良好生产生活环境的机制。当村民与村民、企业与村民、职工与村民之间产生矛盾纠纷时，由联合党总支出面化解矛盾，调解纠纷。

完善运行机制，建立四个制度。一是建立分工负责制度。按照支部分工，明确书记对村村、村企各项工作全面负责，副书记主管组织建设、负责党员教育管理，其他委员分管生产、技术、市场、安全等工作。二是建立学习教育制度。每季度召开一次支委会，交流思想，总结工作，明确任务；每半年召开一次支部党员大会，组织全体党员学习党的路线方针政策，并听取党员对各项工作的意见建议。三是建立沟通联系制度。除每月一次的“联系日”外，根据工作需要随时召开支部联系会，分析生产、经营形势，研究解决具体问题，部署下月工作。四是建立“村规民约、企约”。通过全体村民和企业职工民主讨论，把村规民约和企业管理制度整合为“村规民约、企约”，实现村村、村企制度化、一体化管理。

发挥主体作用，开展三个活动。一是开展联建联心活动。“大支部”把村民、职工的思想“大联合”放在首位，通过座谈会、议事会、联合慰问等多种形式实现思想“大融合”。二是开展联建联帮活动。在党员与群众、村民与村民、村民与职工之间，开展“一联一、一助一、一带一、一帮一”的群众性联帮活动，在村与村、村与企业之间开展村村互帮、村帮企业、企帮村富的联帮活动。三是开展联建联创活动。联合党支部针对大多数党员没有具体职责的情况，以“设岗定责”为载体，把他们引向联建的前沿，让无职党员在“技术服务岗”“质量监督岗”“市场信息岗”“纠纷调解岗”“社会治安岗”等多种岗位上展示才能、各显身手。

（选自《怀仁组工信息》）