朔州组工信息

第6期

中共朔州市委组织部                   2017年6月23日

怀仁县以“三基”建设为牵引

深入实施基层党建“十大工程”

怀仁县以“三基”建设为牵引，深入实施基层党建“十大工程”，着力推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。

一是探索实施社区“智慧党建”工程。采取“互联网＋党建＋社区”方式，在智慧城市管理平台引入智慧社区管理，把社区党建工作与居民用水、用电、用气、缴费、购物、健康、教育、养老等融为一体，以基层党建带动社区治理。同时，抓好同仁家园社区的筹建和党组织建设工作，着力打造省、市社区党建的亮点。

二是扎实推进“产业党建”工程。以非公企业和社会组织“两个覆盖”专项行动为抓手，总结推广“三个四”工作模式，按照产业发展到哪里，党组织就引领到哪里，重点在陶瓷、肉羊等产业链上跟进党组织设置，实现有形覆盖与有效覆盖有机统一。

三是稳步实施村级集体经济“破零”工程。把村级集体经济“破零”，作为乡镇“一把手”工程。以深化农村产权制度改革为契机，以农业供给侧结构性改革为引领，结合全县招商引资和五村联创，探索利用公共场所引进光伏、光热发电等项目，创造集体经济收入。到今年年底，力争实现全县162个行政村集体经济全部“破零”。

四是持续抓好“领头雁”素质提升工程。抓住第十一届村“两委”和第六届社区“两委”换届契机，选优配强“两委”班子；县、乡两级分层开展农村（社区）“两委”主干、“两委”班子成员和骨干党员全覆盖集中培训，着力提升“领头雁”队伍整体素质。

五是全力推进“党建扶贫”工程。压实帮扶单位“两包三到”责任和农村第一书记帮扶责任，加强对包村干部、驻村工作队、农村第一书记的指导检查、考勤考核、督查问责等日常管理，充分发挥包村干部、驻村工作队、第一书记“三支队伍”作用。做好2017年度第一书记选派轮换工作，完善第一书记正向激励政策措施，鼓励第一书记在脱贫攻坚第一线干事创业。

六是探索实施“党建微信公众平台”工程。在全县各基层党组织普遍建立党建“微信公众平台”，将基层党组织生活、民主评议党员、“三会一课”、组织关系接转、在职党员进社区报到等工作有效整合到微信平台，拓宽党员教育管理渠道，切实架起党组织与党员的“连心桥”，开辟党员教育管理的“新阵地”。

七是抓紧抓实城乡党组织“结对共建”工程。围绕“招商引资”和“五村联创”两项重点任务，结合全县干部驻村帮扶工作，组织县直部门（单位）与农村党组织，采取“一对一”或“一对多”等形式结对共建，深入实施“百家单位联百村、千名干部下基层，万名党员争先锋”的主题实践活动，实现城乡党建资源共享、经济发展共谋、民生事业共建。

八是大力实施基层党组织“规范化建设”工程。以组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出为标准，从组织设置、队伍建设、党员管理、组织生活、工作载体、场所建设、运行机制、工作保障等方面予以规范，以规范化建设推进基层党组织全面加强。

九是不断夯实“基层堡垒”工程。建立软弱涣散基层党组织常态化整顿机制，认真落实整顿对象台账制、整顿措施责任制、整顿任务销号制，强化建档、反馈、通报、函询、约谈、问责“六条措施”，推动基层党组织上档升级。

十是深化拓展乡村治理“法治化建设”工程。加强乡镇政务服务中心的管理和使用，在村级组织活动场所设立便民服务代办点，切实打通服务群众“最后一公里”。扎实推行以“干部问事、群众说事、民主议事、限期办事、定期评事”为主要内容的民情恳谈会制度，坚持执行“四议两公开”制度，继续推行“一账五簿”工作法，进一步规范村务监督委员会运行，推动基层治理法治化，实现乡村治、百姓安。