（2025年8月21日中国共产党朔州市第七届

委员会第九次全体会议第二次全体会议通过）

中国共产党朔州市第七届委员会第九次全体会议，于2025年8月21日举行。出席这次全会的有市委委员35人，市委候补委员3人。有关方面负责同志，部分省、市党代会基层代表列席了全会。

全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委书记王帅红受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共朔州市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，以高质量发展新成效谱写中国式现代化朔州新篇章的意见》。王帅红就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，今年7月7日至8日，习近平总书记亲临山西考察，发表重要讲话、作出重要指示，是做好山西工作的科学指南和根本遵循。8月8日至9日，省委召开十二届十次全会，审议通过了《中共山西省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐、奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章的决定》，明确了当前和今后一个时期全省工作总的要求和实践路径。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，同历次考察山西重要讲话重要指示结合起来，放在新时代党的创新理论体系中系统把握、贯通学习，在学深悟透中统一思想、统一意志、统一行动，不断把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

全会强调，新时代新征程做好朔州工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻省委十二届十次全会精神，坚决扛牢资源型经济转型发展和能源革命重大使命，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹好发展和安全，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，持续深入学习弘扬右玉精神，一手抓稳住经济基本盘、一手抓培育和发展新质生产力，加快构建新型能源体系和现代化产业体系，以高质量发展新成效谱写中国式现代化朔州新篇章。

全会指出，要坚定有序推进转型发展，在转型发展中实现高质量发展、可持续发展。要加快推进能源转型，扛牢保障国家能源安全政治责任，推动煤炭由“燃料”向“原料”转变，全面发展光伏、风电、抽水蓄能，推进氢能“制加储运用研”全链条发展，高水平打造全国重要能源基地。要扎实推进产业升级，坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，以产业链“链长制”和特色专业镇等为牵引，强化“新能源+硅芯产业”深度融合，打造全省重点能源装备产业基地，做精做优日用陶瓷，大力发展建筑瓷和高技术陶瓷，发展壮大生物医药产业，因地制宜布局新兴产业和未来产业。要推进适度多元发展，建设农牧融合发展强市，建设大宗固废综合利用基地，全面推进文旅深度融合，持续开展服务业提质增效行动，推动资源优势更好转化为发展优势。

全会强调，要牢牢守住安全稳定底线，努力营造安定和谐的社会环境。要持续增进民生福祉，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力办好民生实事，多措并举促进就业增收，强化“一老一小”保障服务，深入推进医疗卫生强基工程，建设现代化人民城市，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实提高人民群众获得感。要切实维护生态安全，落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳减污扩绿增长，打好污染防治攻坚战，严格落实“四水四定”，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。要不断强化安全生产，深化安全生产治本攻坚三年行动，常态化推进安全隐患“大排查、大整治、大提升”专项行动，提升本质安全水平，全面提升自然灾害综合防范能力，着力提升应急管理和处突能力。要确保社会大局稳定，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，统筹传统安全和非传统安全，坚持党建引领基层治理，以更大力度推进平安朔州建设。

全会指出，要坚定不移推进全面从严治党，着力构建持久风清气正的政治生态。要树立正确鲜明选人用人导向，完善高质量发展考核体系和干部政绩评价体系，严格实行“三个区分开来”，完善执行合理容错纠错机制，从严打击诬告陷害等行为，旗帜鲜明鼓励担当作为。要推动机关建设提质增效，加强高效化、规范化、精细化、专业化、人文化建设，打造政治型、担当型、实干型、服务型、廉洁型机关。要坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，一体推进“三不腐”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要完善作风建设常态化长效化制度机制，推进整治形式主义为基层减负，不断巩固深化作风建设成果。

全会强调，要用好全面深化改革关键一招，为推进中国式现代化朔州实践集聚强大动能、提供坚实保障。要扎实推进重点改革，以经济体制改革为牵引，落实全国统一大市场建设要求，构建高标准市场体系，打好国企改革深化提升行动收官战，推动民营经济健康发展、高质量发展，加快推动开发区转型升级。要深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，完善高质量教育体系，加强科学技术基础研究、技术攻关和成果转化，落实人才政策体系。要持续扩大对外开放，坚决落实促进中部地区加快崛起战略部署，主动融入京津冀协同发展，加强与长三角、粤港澳大湾区合作，积极融入“一带一路”，不断优化营商环境，推进数字政府建设，持续开展“两不一欠”问题整治，激发经营主体活力。要汇聚团结奋斗合力，支持各级人大及其常委会做好立法、监督等工作，发挥人民政协专门协商机构作用，支持各民主党派、工商联和无党派人士履职尽责、建言献策，加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，推动军民融合深度发展，凝聚起推进中国式现代化朔州实践的磅礴力量。

全会充分肯定市委七届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，在省委坚强领导下，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面系统谋划推进党的建设和党的各项事业，全市学用党的创新理论取得新成果，高质量发展和全方位改革迈出新步伐，团结奋进的思想共识跨上新高度，宣传思想文化建设迈上新台阶，人民群众获得感得到新提升，生态文明建设开创新局面，全面从严治党呈现新气象。

全会强调，要全面落实党中央和省委决策部署，抓好当前和下一步工作。要久久为功促发展，持续抓好煤的全产业链规范管理，统筹加强对各类工业企业的助企服务，精准开展促消费系列活动，加强对农业的指导帮扶，加快推进重大项目建设，巩固拓展经济回升向好势头，努力完成全年经济社会发展目标任务。要千方百计惠民生，统筹抓好各项民生事业，全面落实政府民生实事，谋划实施更多惠民项目，毫不放松抓好安全生产和社会稳定，抓好中央生态环境保护督察反馈意见整改，不断增强人民群众获得感。要驰而不息抓作风，巩固习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果，抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作，深化风腐同查同治，推动全面从严治党向纵深发展。要远近兼顾抓统筹，深入分析朔州阶段性特征，加强调查研究和科学论证，坚持顶层设计同问计于民相统一，科学谋划朔州“十五五”规划编制工作。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，干字当头、担当作为，在推进中国式现代化伟大征程中彰显朔州担当、争作朔州贡献。

记者：刘晓广 赵娟娟       摄影：薛礼伟