千家农户争创“十星级” 十里乡村浸润“文明风”

　　——应县大黄巍乡以“星级文明户”创评促基层治理提质增效

　　大黄巍乡地处县城西10公里处，西接山阴，有应县“西大门”之称。全乡版图面积101.2平方公里，辖16个行政村、4个自然村，人口5293户12206人；共有20个支部541名党员。大黄巍乡充分发挥乡村精神文明在基层治理中的作用，连续四年，以开展“星级文明户”创评工作激活乡村治理新动能，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，全面提升我乡抓党建促基层治理能力水平，助力推进乡村全面振兴。

　　强组织，公正选拔统标准

　　乡党委高度重视创评工作，成立工作专班，反复调研讨论，认真研究部署，制定了《大黄巍乡2022年度“星级文明户”评比实施方案》《星级文明户创评工作管理实施细则》，明确评选流程、评选时间表。通过6个联络组，每组对接2-3个村，负责指导、督促各村顺利开展好此项工作。16个行政村分别成立创评活动工作组，评选小组由村民代表选举产生，负责全村创建评选活动的组织、协调工作。同时，将“星级文明户”创评工作与意识形态工作责任制相结合，定期召开调度会，形成了“党委统一领导、乡村齐抓共管、专班组织协调、村委具体实施、村民主动参与”的文明创建新局面。

　　广宣传，营造争先好氛围

　　乡、村两级多措并举，通过宣传视频演起来、标语海报贴起来、红色喇叭响起来、宣传资料发起来、微信群组活起来、网格人员跑起来、宣传阵地用起来，大力宣传“星级文明户”创评标准及程序，同时组织村网格员上门宣传、教育引导、发放资料等方式，鼓励农户争先争善、提升星级，争当“十星级文明户”。结合“线上+线下”模式，拓展宣传广度；利用面对面、点对点、户对户形式，延伸宣传深度，让“星级文明户”评选标准、程序、办法、政策家喻户晓，提升村民参与积极性，在全村营造浓厚的创评氛围。

　　严标准，选出十星好公民

　　依据广泛性、严肃性、基础性、公开性的原则，各村通过全体党员、村民代表大会研究制定“十星级文明户”标准，并结合村情实际细化评星标准。全体村民以家庭为单位，对照评选标准，向所在“十户一体”三级网格长提交自评表申报参加创建，户在人在居民参与率达到100%。在创评流程上，按照农户自评、群众互评、村委把关、张榜公示、嘉许授牌、资料存档等程序进行。七星以上的农户评定挂牌、公开亮星，被评为七星以下的不挂牌。确保“规范流程、紧扣标准、严选真评、宁缺毋滥”，推动创评活动不断深入，推进农村移风易俗，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

　　巧管理，实现评星动态调

　　在鼓励户户争当“星”、户户争挂“星”的同时，明确定期推选、全程管理、能上能下的动态管理机制。按照“县指导、乡组织、村实施”的原则进行，各村每年组织评选一次，评比定星的原始记录和评选结果要登记造册，并将档案报乡镇备案。建立健全准入退出机制，制定“星级文明户”评选负面清单，每年年底，各村按照星级标准对“星级文明户”严格审查，对不能认真履行星级标准规定的内容、造成不良影响的及时摘星，摘星后本年度不得再申请该星，并对摘星、摘牌的农户进行教育指导。

　　树典范，培育文明新风尚

　　以此次创评活动为契机，大黄巍乡将评选出的“十星级文明户”作为标兵模范典型，向全乡广泛宣传和推广，“星级文明户”内容和标准涵盖日常农村生产生活的方方面面，在“勤俭奋斗星”评选中，要求婚丧嫁娶简办新办，不铺张浪费，“生态文明星”要求不乱烧乱堆、不在公路上晒粮等。在群众关心的农村环境卫生方面，《实施方案》将村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域无“六乱”现象（乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒）等纳入标准之中。本次评选活动顺应农民呼声，惠及农民利益，授“星级”鼓干劲，让农民在深入参与中践行道德规范，提高增收致富本领。

　　重探索，建立长效新机制

　　乡村两级不断探索，充分发挥星级文明户激励作用，激发创建星级的积极性。采取精神、物质双重奖励的激励机制，例如与农民股权分红挂钩；采取十星级文明户参与集体经济项目优惠政策；采取微网格员与星级文明户联动机制；号召鼓励入党积极分子参加疫情防控志愿服务活动，对参与农户赋星加星；此外，依托新时代文明实践站、文化活动室等平台开展各类志愿服务活动……不断将创建活动引向深入，群众参与的积极性明显增加，收到了良好效果，“十星级”引领农村“新风尚”，乡村治理水平全面提升。

　　通过创评活动，广大农民积极地、主动地、有针对性地学习一些文明礼仪常识、法律知识和科技致富本领，提高思想道德素质和科学文化素质。村民家庭关系更加和谐融洽，道德观念明显增强，各种不良社会现象明显遏制，矛盾纠纷明显下降。