推进乡镇综合行政执法改革是深化抓党建促基层治理能力提升专项行动的重要抓手，也是全面提升乡镇依法行政水平“看得见、管得了”的关键举措。义井乡党委、政府严格落实“一支队伍管执法”要求，突出党建引领，优化执法机制，统筹执法力量，规范执法行为，积极推进乡镇综合行政执法改革，全力推动基层治理走深走实。

　　一张清单管权责，确保执法流程“清单化”。将县编办和县司法局及有关部门赋权乡镇的权责清单进行梳理汇总，共涉及乡镇行政执法事项22项，其中：行政处罚4项，行政强制6项，其他权力12项。精准划分设定依据，全面推行清单化作业，明确每项权限名称、依据、工作流程和监督方式等，让乡镇在执法上“看得见、管得着、用得好”。

　　一支队伍管执法，延伸执法主体“队伍链”。进一步完善乡镇综合行政执法机构，确保行政执法权力用得了、管得好，将党的领导贯穿乡镇综合行政执法工作始终。印发了《义井乡综合行政执法运行管理制度》，组建以乡党委副书记、乡长担任队长，乡党委副书记和派出所所长为副队长，统筹协调司法所、自然资源、市场监管等驻乡单位为成员的综合行政执法队，执法队下设5个执法小队，按照职责分工以乡镇名义在辖区内开展联合执法工作，实现“一支队伍管执法”，构建“县乡一体、条抓块统”的基层治理新格局。

　　一个方案管培训，拓展执法人员“知识面”。制定义井乡2022年度综合行政执法人员培训计划，邀请县司法局、农业局、林业局、自然资源局等专业人员进行授课培训，将《行政处罚法》《山西省行政执法条例》等相关法律法规和综合行政执法知识纳入培训课程；由县直相关部门编制本部门业务范围内执法行为的宣传材料、执法文书、规范标准等资料供乡综合行政执法队伍学习和参考，指导队伍开展日常执法活动，确保权力运行到位；积极开展实地执法模拟演练，通过实操实训，有效提升综合行政执法执法人员的知识化、执法行为的规范化、执法思维的法治化水平；将乡综合行政执法队伍业务培训纳入全乡干部教育培训总体规划，及时更新学习新颁布的法律法规、新出台的政策文件精神，常态化开展综合行政执法队伍业务培训，全面提高乡综合行政执法队伍整体素质和业务能力，为全乡更好的开展综合行政执法工作奠定基础。

　　一套制度管运行，提升执法队伍“权威性”。坚持严要求抓规范，出台相关规章制度，统一规范行政执法文字记录，执法队伍使用统一的综合行政执法服装和标识，推动执法服务工作走上制度化、规范化轨道。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等，行政执法信息应当及时进行公示，实现矛盾在基层化解、纠纷在基层调处、信访在基层解决。

　　一张网格管治理，壮大执法力量“吹哨员”。深入推进党建网格化管理工作，建立全科网格体系，全乡16个行政村选配175名网格员，网格员要发挥好信息“触角”、安全“前哨”和服务“先锋”的作用，实现农村网格精细化，打造一支了解社情民意、化解社会矛盾、服务村级村民的队伍，让小网格”盘活治理“大格局”。建立“网格员吹哨、执法队查办”机制，网格员要准确掌握好网格基础数据，发现问题及时处理、及时上报，综合执法队伍快速反应、快速处置，根据案件类型，协调上级部门精准办理。同时，加强法制文化宣传，努力做到人人知法懂法、守法用法，提高全民法律素质。积极倡导人性化执法，衔接好维护法律权威和保障群众利益的原则，实现执法与普法、执法与服务的有机结合。

来源：应县义井乡党委