编者按：干部教育培训是建设高素质专业化干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。中央最新出台《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》，要求高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展。全省组织部长会议提出要开展“大规模、体系化、全覆盖”干部履职能力培训，为贯彻落实好高素质干部队伍建设要求和干部履职能力提升计划，切实增强广大干部创新意识和开放意识，市委决定举办干部素质能力提升培训班。在顺利举办首期培训班的基础上，6月30日—7月6日，第二期培训班在江苏苏州干部学院举办，共有50多名领导干部参加培训，并结合工作实际撰写了学习心得体会，现将部分参训干部心得体会予以刊登——

提升认知 以学促干

以苏州发展之“金钥匙”开启朔州突破之新时代

一是培训地点选择得非常好。苏州地处长三角，工业雄厚，发展领先，经济发达，营商环境优良。百闻不如一见。实地边培训边参观，视觉冲击力和头脑风暴兼有。对地处内陆地区的朔州干部来说，非常及时，也非常解渴。

二是培训课程安排得非常好。教学分三大板块，既有党的理论教育，也有党性教育，还有履职能力培训。而且从教学方法上来看，既有理论辅导，也有现场教学，既有案例剖析，也有实境课堂，令人耳目一新，时刻保持了学习的浓厚兴趣。

三是教师授课水平非常高。钱洪明老师曾长期在苏州市委政研室工作，较为完整地见证了苏州改革开放全过程，帮我们较为清晰地梳理了苏州发展战略、思路和工作举措的变化与演进，让我们得以从更宏阔的历史背景和时代纵深上去认知苏州、解剖苏州、对标苏州；方满林老师在发改委工作，特别善于研究和思考，为我们详细解读了“九字决”的苏式营商环境、“苏十条”主要创新举措，以及“最舒心”体系建设等成功实践；杜立新老师从基层一步一步干起，做过乡镇书记、县委办主任、发改委主任、开发区党工委领导、人大常委会副主任等职。把干过的事情、实践的经验讲出来，更具实操性，也非常鲜活；张东驰老师长期耕耘在科技领域，以科学精神推动科技创新，为我们活化介绍了新质生产力的苏州实践，让我们对科技招商、科技管理、科技投入、科技政策、科技载体、科技金融等有了全新认知；孙坚烽老师作为原党校副校长，以非常生动的语言和极为艺术化的教学方法，将看似枯燥的哲学问题讲的非常精彩，帮我们更好地理解了唯物的立场、辩证的方法、战略的高度、历史的维度、创新的精神等领导干部必备的哲学思维。还有其他老师以及实境课堂，都是非常精彩。

他山之石可以攻玉。科学的理论在实践中得到转化和运用才有价值。各位老师课件中传递给我们的大量信息要想真正入脑入心，还需要我们反复温习、反复咀嚼；苏州模式要想在朔州开花结果，我们还有很长的路要走，需要我们认真结合，深入研究，选好切入点和突破口，重点领域重点推动。

首先，要把创优营商环境作为高质量发展的重头戏。营商环境应当是我们当下就要发力和突破的，也是经过努力能快速见到成效的。当前，营商环境的竞争已经进入了升级换挡时代。传统意义上的土地优惠、五通一平、税收减免已日渐式微，越来越受到政策刚性约束和限制。一事一议、一企一策等政策的腾挪空间也越来越局促。对于成熟型企业来说，更看重的是成本的控制策略；对于成长型企业来说，更看重的是要素的整合能力；对于初创型企业来说，更看重的是服务的系统程度。这就给我们这样的内陆型城市提出了全新的挑战，需要我们深入研究，各个击破。

其次，要厘清政府与市场的关系。服务型政府的打造方面，苏州的每周产业沙龙、每月的政府与企业家座谈会、每月最后一次常委会“报大事议难事查要事”等好的经验都值得我们借鉴。苏州给我们的启示是，市场的事一定要交给市场。对于本应由市场来解决的问题，政府不作过多干预。政府应当有所为有所不为，做好政策引导，做好环境营造，做好法治保障，做好政府该尽的服务之责。

第三，要发挥国有企业在助推产业发展中的“先锋官”和“锚定器”作用。在传统认知中，我们一直以为苏州作为与新加坡合作的典型范例，民营经济是一家独大、百花齐放的，但实地考察却让人大感意外。苏州在推动产业发展或者培育新兴产业时，特别注重国有企业的中流砥柱作用。在一些关键性的产业发展初期，苏州总是会让国有企业先去试水、先去搭台、先去示范引导。国有企业已成功扮演起了有为政府与有效市场之间的重要角色。而反观我市，国有企业大多停留在依靠政府养活、自身造血功能不强的尴尬境地，没有真正发挥出应有的重要作用，这也是我们下一步要重点学习借鉴的。

 供稿：市委组织部干部教育科