优化驻村干部队伍 助力乡村全面振兴
市乡村振兴局党组
2022年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年，也是党的二十大召开之年。朔州市乡村振兴始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照中央及省市委部署要求，坚持靶心不偏，焦点不移，持续在选优派强、工作作风、日常管理、鼓励激励等方面下功夫，不断压实帮扶责任，锻造一支靠得住、用得上、干得好的驻村工作队伍，助力巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴。
01
“三个优化”，担当作为干实事。选准村、派好队是做好驻村帮扶工作的前提和基础。优化轮换，保持队伍稳定。坚持大稳定、小调整原则，持续优化调整轮换工作。2022年优化调整了112名驻村干部，新增派5支驻村工作队、17名驻村干部，县级驻村干部调整实行提级审批，驻村干部队伍总量只增不减。优化选派，精准定人定岗。严格选派，注重因村派人、因人定村、人岗匹配，优先把经济部门干部派驻特色产业村，政法部门干部派驻矛盾突出村，党政部门干部派驻软弱涣散村。调整后驻村干部结构进一步优化，驻村干部队伍更具活力、更加专业、更具坚定理想信念。优化增派，实现全面覆盖。进一步强化帮扶力量，增派了4支驻村工作队。目前，全市256个脱贫村、18个易地搬迁安置点、8个省级乡村振兴示范村、35个软弱涣散村、9个巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的乡镇实现全覆盖。
02
多措并举，加强工作抓履职。驻村帮扶工作以“管训促用”为重点，持续改进和加强驻村干部工作作风。做好培训，提升工作能力。坚持“实战为先，实绩为上”原则，注重以“训”提能，进行“菜单点餐式”培训。市县乡镇配合，常态化进行政策、业务培训，同时开展驻村帮扶应知应会知识测试，以考促学、以学促干，提升业务和实践水平。入户走访，了解民生民情。印发《关于驻村第一书记和工作队开展进村入户服务专项活动的通知》，广大驻村干部走村入户解读政策，访民情、听民意、解民忧、惠民生。全年，驻村干部累计走访农户总数82118户，走访率100%。市委组织部驻玉井镇工作队入驻以后，与镇村干部一道深入田间地头和村民家中开展调查，问需于民、问计于民，梳理出乡村振兴5大方面18条工作建议，为镇党委政府决策提供有力参考。大力宣讲，确保政策落地。通过发放宣传册、农村大喇叭、“面对面”话家常以及短视频等多种形式，广泛宣讲党的强农惠农政策，确保做到政策家喻户晓、落地生根。全年共发放宣传册、图书10000余册，组织村民集中学习4500余次,市级印发指导手册、口袋书等共计2500册，制作并发布微视频8168个，点击率达11.2万余人次。冲锋抗疫，保证生命安全。出台《关于在疫情防控工作中充分发挥驻村第一书记作用的通知》，把疫情防控作为驻村工作的重大政治任务。神头二电厂驻右玉县李达窑乡残虎堡村第一书记杨占洲、应县公安局驻大临河乡北楼口村第一书记武建军等多名同志连续奋战2个多月没有回家休息，驻村值守参与疫情防控，用实际行动建树了驻村干部新担当新作为。
03
严格管理，提质增效优作风。强化驻村干部日常管理，切实推动驻村干部工作纪律作风提质增效。压实责任，抓紧“关键少数”。建立常态化驻村帮扶工作调度机制，市县两级每季度对帮扶单位一把手进行调度，研究部署干部驻村帮扶工作。派出单位压实管理驻村干部主体责任，每个派出单位确定1名党委（党组）班子成员分管、1个科室具体承办，每季度听取1次包村领导和工作队长工作汇报，研究解决存在问题。加强制度，坚持“长期管理”。驻村工作队严格执行全员每周“五天四夜”驻村管理，严格落实考勤、请销假、工作报告等日常管理制度，压紧压实帮扶责任，落实落细“六化十到位”要求。有两名及以上党员的驻村工作队成立党小组，实现了党小组与工作队的有效衔接，充分发挥了党小组在全面推进乡村振兴中整合力量、凝聚人心、激发干劲的作用。严格追责，高悬“问责利剑”。督查如发现有驻村干部无故不在岗、在岗不履职等情形，分别对驻村干部、派出单位、乡镇党委追责问责。2022年召回3名不合格驻村干部，山阴县和右玉县分别对2名不胜任工作的县派驻村干部给予召回处理，年内全市约谈驻村干部45名，市级下发驻村帮扶督办卡3件。
04
强化保障，激发动能鼓干劲。政治上激励、生活上关怀、工作上支持，让驻村干部暖心、尽心、用心。注重选拔，突出政治激励。建立从优秀第一书记、工作队员中选拔乡镇（街道）班子成员长效机制，在全市乡镇领导班子换届中，17名驻村干部进入乡镇领导班子。2022年全市11名驻村干部得到提拔使用、晋职晋级。强化待遇，做好后勤保障。市县两级安排增加工作经费，列入财政预算。要求派出单位为驻村干部缴纳重大疾病和人身意外伤害保险，每年组织开展1次健康体检。2022年市财政为市派驻村第一书记每人安排5千元工作经费，为市级预算单位选派工作队每队安排1万元工作经费和每人安排2万元生活交通通信补贴。选树典型，营造比学氛围。挖掘选树宣传先进典型，及时总结驻村工作典型经验做法。2022年5月19日，山西日报刊发《真帮实扶促振兴——右玉县驻村工作队帮扶一线见闻》，全年编印《朔州市驻村第一书记和工作队简报》20期，营造出“比学赶超、争先进位”的浓厚氛围。
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