全市各级党组织和广大党员：

根据气象部门预测，受冷空气影响，我市近日出现持续阴雨雪天气，降雪过后，将出现大风、强降温，最低气温可能突破12月中旬历史极值。为扎实做好降雪寒潮天气防范应对，全力保障人民群众生命财产安全，现向全市各级党组织和广大党员发出如下倡议。

一、提高政治站位，迅速投入防范应对。这次降雪寒潮天气过程持续时间长，降温幅度大、速度快。全市各级党组织和广大党员要认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神及省、市有关要求，强化风险意识、底线思维，压紧压实工作责任，落细落小防范举措，冲锋在前，担当作为，全力做降雪寒潮天气应对处置各项工作。要把做好灾害应对、保障改善民生作为主题教育实际成效的重要体现，作为基层党组织战斗力和党员先进性的重要检验，以实际行动保障人民群众生命财产安全。

二、聚焦职责职能，发挥战斗堡垒作用。全市各级党组织要充分发挥政治功能和组织功能，结合职能定位，积极履职尽责，坚决打赢抗寒防灾“人民战争”。

严守防寒保暖底线。城建领域及社区党组织要紧盯老旧小区及医院、养老院等重点区域场所，加强设备巡检巡查，做好管网线路维护维修，保证热源热网稳定运行，确保群众正常生产生活秩序。农村领域党组织要密切关注偏远地区、孤村独户等重点地区和困难群众、失能人群等特殊群体的防寒救助工作，真正把降温防寒各项应急保障措施落到实处，确保温暖过冬不落一户、不落一人。政务服务部门党组织要确保“12345”便民服务热线等渠道畅通，主动回应群众诉求、及时帮助解决实际困难。

全力保障供应畅通。政府相关职能部门党组织要强化协同作战，加强市场供应监测，调配充足工作力量，要积极做好粮、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品和煤炭、燃油等重要物资的保供稳价工作，及时开展道路除冰除雪，确保道路交通安全畅通，最大限度满足群众正常生活需要。

切实抓好安全生产。各级党组织要紧盯交通运输、危化品储存、建筑施工、旅游景区监管、消防安全、工农业生产、城乡危房等重点领域，深入开展拉网式检查巡查，逐项落实防范责任和措施，及时化解安全风险隐患，规范高效组织生产，坚决防止安全生产事故发生。涉农领域党组织要做好相关农作物和农业生产设施的防冻、防风、防垮塌等风险防范化解工作，最大限度减少群众财产损失。

全面提升处突能力。各级党组织要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，建立健全应急处突工作机制，严格落实24小时值班和领导带班制度，实时关注天气发展变化，做到信息及时共享、应急同步联动。要学习运用“四下基层”工作方法，落实“单位包小区、党员干部联户”工作机制，推动在职党员进社区报到并开展志愿服务活动，带领广大群众共同应对降雪寒潮天气，让党旗在防寒防灾一线场高高飘扬。

着力强化组织保障。各级组织部门要研究服务保障举措，统筹好组织、干部、人才资源，多方凝聚降雪寒潮的组织力量。把抗寒防灾一线作为发现、培养、考验入党积极分子的“实验场”，对表现突出、符合条件的及时发展入党，进一步鼓舞斗志、激励担当。大胆提拔使用表现突出、堪当重任的优秀干部，坚决调整应急处突不及时、履职尽责不到位的干部。加大划拨党费力度，及时补助遭受灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施，走访慰问奋战在一线的党员干部，充分感受组织的关怀和温暖。

坚持正向宣传引导。宣传部门党组织要充分利用广播、电视、网络新媒体等多种渠道，以及户外电子显示屏、标语栏、公告栏等多种载体，及时、准确发布预报预警信息和灾害风险提示，广泛宣传防灾减灾知识和避险技能，有效提醒人民群众和有关部门做好降雪寒潮天气及次生灾害防御准备和保暖防冻等工作。结合“学习身边榜样”活动，选树宣传一批在抗寒防灾工作在表现优异的先进典型，树立可信可学、可追可及的模范标杆，引导广大党员干部跟学跟做、比学赶超。

三、积极担当作为，发挥先锋模范作用。广大党员特别是党员领导干部要主动亮身份见行动，冲锋在前，担当在前，奉献在前，在防寒防灾的最前线生动践行初心使命、彰显责任担当。

四下基层办实事。广大党员干部要始终坚持“以人民为中心”的思想，现场办公下基层，深入了解群众实际困难，尽力而为、量力而行，带着感情、带着责任，采取更多惠民生、暖民心举措，把应对降雪寒潮天气、确保群众安全温暖过冬作为主题教育为民办实事的重要内容。

立足岗位做贡献。结合党员积分制管理，广大党员干部就近就便组建党员应急队、突击队，设置党员先锋岗和责任区，带头参加应急值守、应急处突、防灾救灾等工作。在降雪降温情况严重的农村地区，驻村第一书记和工作队要就地转化为党员应急队，做到全员在岗、坚守阵地、建强堡垒、敢打胜仗。

冲锋在前当表率。社区报到党员要主动联系社区党组织，组织发动广大群众迅速启动应急除雪机制，积极参与扶危救困、交通疏导、隐患排除等工作。有关部门和人员要落实“门前五包”责任制，做好扫雪除冰工作，做到“雪停路清”。要自觉对标对表，扛牢使命担当，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，切实把主题教育的成效彰显出来，为守好抗寒防灾朔州阵地贡献智慧和力量。

中共朔州市委组织部

2023年12月14日