（五）扎实开展“基层组织提升年”活动，夯实党的执政基础

1、创新组织设置。积极探索基层党组织设置模式，扩大党的组织和工作覆盖面。适应推进“两大任务”的需要，加强园区党建工作，以八大工业园区为重点，统筹各类园区党建工作，重点在八大工业园区建设一批多功能、开放式示范活动场所。适应深化农村改革的需要，创新农村党组织设置，加大在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的力度。适应各类社会组织迅速发展的需要，集中开展社会组织党组织集中组建工作。加强新兴领域、社区党组织等阵地建设，充分发挥基层党组织阵地在开展活动、教育党员、联系群众、服务群众等方面的作用。

2、加强基层执政骨干队伍建设。紧紧围绕“愿服务、会服务、能服务”工作目标，提升服务意识，增强服务本领，打造基层服务骨干队伍。结合群众路线教育实践活动，分级分类开展好农村（社区）“领头雁”培训工作，集中开展软弱涣散村级组织专项整顿工作，扎实做好村“两委”换届前期准备和组织实施工作。选优训强农村党支部书记。加强大学生村官队伍建设，严格落实大学生村官各项管理制度，引导大学生村官争当教育实践活动的学习辅导员、政策宣传员、活动指导员、信息联络员、发展参谋员、便民服务员等。继续实施大学生村官“四个一”创业工程，发挥大学生村官示范带动作用。探索2006、2007年服务期满、考核优秀村官进入事业单位的办法。

3、加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严把党员队伍入口关。强化党员队伍教育管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，加大不合格党员处置力度，畅通党员队伍出口。加强对流动党员的管理，改进和完善对流动党员管理服务的政策措施。健全党内激励关怀帮扶机制，发挥好困难党员帮扶基金作用，做好生活困难党员、老党员帮扶工作。加快推进远程教育优化升级，逐步向综合服务平台转变。

4、创新服务载体。围绕群众多样化需求，不断创新服务载体，运用多种形式和手段开展服务。注重实效，解决问题，进一步总结提升乡镇党委会“进村开”工作。开展在职党员到社区报到为群众服务工作，促进服务群众常态化、长效化。推行建立党代表工作室工作，促进各级党代表在服务党员群众、化解社会矛盾、密切党群关系等方面发挥积极作用。深入开展非公经济组织党组织“双强六好”创建活动，加大选聘非公有制企业党建工作指导员工作力度，不断加强非公有制经济组织党建工作。

5、加大经费投入保障。采取“分级负责、县区为主、市级分担”的办法，保障基层党建工作经费。将本级基层党建工作经费、乡镇（街道）工作经费、非公经济组织党建工作经费、大学生村官日常管理经费列入财政年度预算。设立大学生村官创业资金。加大财政转移支付力度，不断提高现任农村“两委”主干报酬待遇，统筹解决好农村“两委”其他班子成员的报酬，逐步提高离任农村“两委”主干补贴。落实好大学生村官工作、生活补助和保险政策。落实好社区工作人员编制、报酬。

（六）坚持政策创新，扎实推进人才队伍建设

1、加大人才政策创新力度。出台《为推进“两大任务”提供人才支撑的实施意见》。深化“三个一百”科技人才工作，组织百名高层次人才服务基层、招聘百名研究生、培养百名转型综改急需人才。鼓励县（区）、开发区、企业和院校大胆探索，在引才用才方面制定突破性政策措施。完善人才顺畅流动制度体系。

2、统筹各类人才队伍建设。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支队伍”一齐抓，建设规模适宜、结构合理、素质优良的人才队伍。加强对全市园区、产业、项目人才的摸底，分类建立产业链人才库。做好基层人才工作的跟进和总结。

3、积极开展争创活动。积极争创人才工作十强县(区)和人才工作先进县(区)活动，力争在今年全省首次进行的评比中，我市有1—2个县（区）进入十强县（区）和先进县（区）。

（七）坚持从严方针，建设模范部门打造过硬队伍

1、建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。围绕“坚持从严要求、突出公道正派、建设模范部门”主题，坚持标准从严、措施从严、纪律从严，带头开展好教育实践活动，切实增强思想自觉、行动自觉、纪律自觉。严明政治纪律和组织纪律，严格执行组工干部“十严禁”和“五条禁令”。继续办好讲学、警示等学习教育活动，通过学习交流、业务培训、交流轮岗、基层锻炼、传帮带等形式加大对组工干部的培养锻炼力度。建立健全部机关各干部科“联审联批”机制，加强对干部任免调动的审核把关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。坚持从严治部与“三个留人”相结合，充分调动组工干部的积极性、主动性和创造性。

2、坚持“两手抓、两不误、两促进”。坚持“认真”原则，注重工作统筹，发扬“钉钉子”精神和“安专迷”精神，组织开展好教育实践活动的同时，抓好组织工作各项任务的落实。

3、切实抓好组工宣传、党建研究和部机关政务事务等工作。加强党的建设重大理论与实践问题的研究和宣传，拓宽成果转化渠道。进一步办好《朔州组织工作》、《朔组信息》，写好“朔组文”评论文章。加强组工宣传和涉组涉干网络舆情应对处置工作。加强组织系统信息化建设，积极推进部机关办公自动化平台建设。抓好百名信息管理员和千名信息协管员两支队伍建设，不断提升组工信息管理工作质量。扎实做好重点工作督查督办和信访工作。贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，扎实推进节约型机关建设。做好组工宣传的研究工作。抓好网宣工作，建立舆情专报制度。

三、部门预算单位构成

中共朔州市委组织部为正处级建制，是市委主管组织工作和干部工作的职能部门。部机关共有内设科室19个。其中行政科室12个，参公事业科室4个，全额事业科室3个。

行政科室为：办公室、研究室、干部一科、干部二科、干部综合科、干部监督科、干部教育科、组织指导科、党员管理科、公务员管理科、大学生村干部管理科、支部建设记者站（市编办未批）。参公事业科室为：人才办（副处规格）、电教室（远程办）、举报中心、信息中心。全额事业科室为：组织史编纂室、党建研究会、大学生村官创业基地。

部机关现有在职干部职工55名，其中行政人员34名，参照公务员管理事业人员11名，全额事业人员10名，行政工勤人员2名。

四、收支决算及“三公”经费支出情况

1、收入支出决算总体情况

2014年度部门决算批复核定我单位总收入为1546万元。其中公共预算财政拨款1522万元，其他收入24万元。总支出1769万元。其中：基本支出1376万元，包括人员经费447万元，日常公用经费929万元。项目支出393万元。年未结转和结余474万元。

2、“三公”经费支出情况

2014年“三公”经费支出总额为76万元。其中因公出国（境）费用为0元。公务接待费用为1万元。公务用车购置及运行维护费为75万。