（三）巩固教育实践活动成果，持续深入推进作风建设

11、严肃党内政治生活。制定严格党的政治纪律、严肃党内政治生活和规范领导干部民主生活会有关意见规定，从严落实领导干部双重组织生活会等制度，提高党内政治生活质量。严格执行民主集中制，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象。自觉遵守党的各项纪律，认真学习、严格遵守党章规定，严格执行请示报告制度，自觉地同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

12、继续深化“四风”整治。深入贯彻中央八项规定，持之以恒整治“四风”。在巩固教育实践活动成效上全面发力，突出重点自查自纠，认真进行一次“回头看”。认真落实《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》，抓好持续整改兑现承诺，做到整改一个销号一个；深入推进市委确定的35项专项整治，对整改落实工作和巩固拓展成果情况开展专项检查，对搞形式、走过程、群众意见大、问题复发反弹的从严追究主要领导责任。强化正风肃纪，坚持抓常、抓细、抓长，对新出现的“四风”隐形、变种问题露头就打。健全落实改进作风常态化制度。

13、扎实开展“三严三实”专题教育。把开展专题教育与学习讨论落实活动有序衔接，以县处级以上领导干部为重点，结合实际、提前谋划，创新载体、找准抓手，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。开展对民主集中制执行情况的检查。“七一”前后，各级领导班子以践行“三严三实”为主题召开一次民主生活会，党组织书记要讲一次专题党课。

（四）按照“六权治本”要求，积极稳妥推进党的建设制度改革

14、深化党建制度改革，狠抓制度制定和执行。认真落实中央、省委深化党的建设制度改革的方案和意见，坚持一手抓改革举措出台，一手抓出台文件落地实施，深入推进党的建设制度改革。坚持问题导向和实践导向，深入推进我市党的建设制度改革4个方面14项改革任务的落实。以最讲认真的态度和钉钉子精神抓好制度执行，把能否执行法规制度、坚持依法依规办事作为考核领导干部的重要依据，推动各级领导干部在强化制度执行上狠下功夫，使各项党内法规制度真正落到实处、发挥作用。强化对制度执行情况的监督，对违规、变通、规避等行为严肃查处并通报曝光。开展制度执行情况专项检查，从严整治制度执行不力问题。

（五）强化基层党建责任，从严加强基层党组织建设

15、落实基层党建工作责任制。把党建作为最大政绩，加强对党委（党组）书记的考核。制定构建党建大格局的意见，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管的格局。继续抓好“三级联述联评联考”工作，自上而下层层制定2015年度基层党建工作目标，在市、县、乡三级推行基层党建工作例会制度，自下而上层层组织开展党组织书记抓基层党建工作专项述职，组织开展评议、进行考核，将评议考核结果作为选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。健全党建工作问责机制，解决责任不明、考核不严、追责不力问题。

16、严格执行组织生活和工作制度。健全经常性学习制度，及时地把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层。严格“三会一课”制度，严格民主生活会制度，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力。推动基层治理法制化，大力推广“四议两公开”工作法，深入推进村务监督委员会建设。持续加强基层党员干部作风建设，从严加强基层党员干部管理，树立基层党员干部形象。

17、继续整顿软弱涣散基层党组织。根据基层服务型党组织“六有”目标，对不同领域党组织按“好”“较好”“一般”“较差”四个等级进行分类定级。把被评定为“较差”的基层党组织作为软弱涣散基层党组织，进行集中整顿，把评定为“好”的基层党组织打造成典型群体。进一步加强园区党建工作，加强非公经济组织和社会组织党建工作。

18、抓好基层骨干队伍建设。进一步加强乡镇党委书记队伍建设，市、县、乡三级层层开展农村（社区）“领头雁”培训。要抓好党务工作者队伍，配齐配强专职党务工作者，对党务干部普遍进行集中轮训。进一步加大农村党员的发展力度，逐步解决农村党员队伍老龄化后继乏人的问题。积极开展处置不合格党员试点工作，探索新形势下处置不合格党员有效途径和方法，进一步疏通党员出口。发挥好困难党员帮扶基金作用，健全党内激励关怀帮扶机制。深化大学生村官“六个一”活动。采取有效措施，进一步加快大学生村官的有序流动。

19、加强社区党建工作。把社区党建摆上突出位置，进行科学规划设计，加强社区“五有一强化”建设，做到有一个好班子、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定工作经费、有一套组织体系、强化社区服务功能，提升社区党建工作的整体水平。

20、加大基层保障力度。采取“分级负责、县区为主、市级分担”的办法强化保障，加大基层党建工作经费投入力度，解决基层党组织工作经费、报酬待遇、活动阵地等问题。要将乡镇（街道）党建工作经费列入市、县（区）财政预算，每个乡镇（街道）平均达到50万元。建立村干部报酬正常增长机制，2015年村“两委”主干的报酬待遇每人平均达到10000元。强化村级组织活动场所的管理和使用，使活动场所真正发挥其主阵地的作用。

（六）创新人才发展体制机制，统筹推进各类人才队伍建设

21、充分发挥牵头抓总作用。坚持党管人才原则，充分发挥管宏观、管政策、管协调、管服务作用。在人才工作领导小组领导下，进一步发挥人才工作协调小组作用，定期研究人才工作，推动各级各部门抓好工作。加大人才工作专项经费投入和工作人员的保障力度，营造适宜人才成长发展的社会人文环境，最大限度地调动人才工作的积极性、主动性和创造性。

22、加大人才政策创新力度。出台《朔州市引进紧缺急需专业人才办法（试行）》等文件，做好紧缺急需专业人才引进工作，开辟人才引进绿色通道。适时建立卫生、教育系统基层人才正常交流和梯次补充机制，有效吸引和集聚专业人才。重视挖掘本土人才，注重引进重点领域、重点产业、重点项目高端人才，探索实施高端人才引进办法。

23、统筹抓好各类人才队伍建设。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支队伍”一齐抓，建设规模适宜、结构合理、素质优良的人才队伍。进一步做好全市“六支人才队伍”的统计工作和全市人才信息的采集工作。适时建立健全人才信息管理库，依靠信息技术手段，从宏观上把握人才数量、质量以及素质结构变化，为人才工作决策提供科学依据。积极开展聘请专家和省、市高层次人才服务基层活动。

24、开展“朔州人才回朔州”等活动。适时开展“朔州人才回朔州”等活动，探索建立“朔州籍人才信息库”，掌握朔州籍人才信息，根据全市各单位的引才计划，采取政府搭桥的办法达到“人尽其才”，吸引广大朔州籍的优秀人才回朔工作。

（七）突出“从严治部”，建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门

25、坚持讲政治、守纪律。突出抓好组织系统学习讨论落实活动，加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。定期开展支部活动，增强党性意识，加强廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。继续办好讲学、警示等学习教育活动，教育组工干部明底线、知敬畏。严把组织部门入口关，纯洁组工干部队伍。带头开展“三严三实”专题教育。各级组织部长都要给组工干部讲党课。

26、坚持重公道、敢担当。坚持公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，紧紧围绕严厉整治选人用人不正之风，认真查找突出问题，深刻剖析原因，深刻总结教训，深挖思想根源，狠抓整改落实，旗帜鲜明地反对不正之风。认真落实习近平总书记“五个坚持”“五个面对”讲话要求，赋予公道正派新的时代内涵，组织开展新形势下坚持公道正派学习讨论，开展公道正派承诺践诺。

27、坚持业务精、专业化。加强组工干部教育培训和实践锻炼，提高把握正确方向、分析大局大势、知人善任、把握规律、抓好落实的能力素质。发扬“安专迷”精神，做勤学习、勤思考、重实践、抓落实的优秀组工干部。以法治思维管权治部，规范权力运行，完善细化组织工作各项制度，开展全员岗位风险防范排查，推进组织工作公开，积极推进干部交流轮岗。坚持“三个留人”，营造良好环境。

28、坚持作风好、律己严。推动全市组织系统带头落实“三严三实”要求，带头执行中央八项规定，带头坚决反对“四风”。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行组工干部“十严禁”纪律，带头做好自身“三个一批”工作。加大选人用人责任追究力度。

29、提高服务水平。统筹加强党的建设重大理论与实践问题研究、组织工作宣传、涉组涉干网络舆情应对处置、重点工作督查督办、远程教育等工作，加快推进组织工作信息化建设步伐，扎实推进节约型机关建设。

三、部门预算单位构成

中共朔州市委组织部为正处级建制，是市委主管组织工作和干部工作的职能部门。部机关共有内设科室19个。其中行政科室12个，参公事业科室4个，全额事业科室3个。

行政科室为：办公室、研究室、干部一科、干部二科、干部综合科、干部监督科、干部教育科、组织指导科、党员管理科、公务员管理科、大学生村干部管理科、支部建设记者站（市编办未批）。参公事业科室为：人才办（副处规格）、电教室（远程办）、举报中心、信息中心。全额事业科室为：组织史编纂室、党建研究会、大学生村官创业基地。

部机关现有在职干部职工55名，其中行政公务员33名，参照公务员管理事业人员11名，全额事业人员8名，行政工勤人员3名。

四、收支预算安排情况

2015年预算收入为710.1万元，其中：基本支出510.1万元，纳入预算的项目支出200万元。

2015年财政拨款预算支出为710.1万元。具体为：

基本支出510.1万元，主要用于工资福利支出310万元，商品和服务支出81.2万元，对个人和家庭的补助支出36.5万元，专项业务费支出82.4万元。

项目支出200万元。主要用于非公党建工作经费20万元，大组工网建设经费130万元，人才基金50万元。